（学贯州委全会精神）2017，脱贫攻坚路上的“恩施作为”
　　
　　——恩施市纵深推进精准扶贫工作观察

　　全媒体记者 严鹏

建强基层阵地

在特色产业中富民

在易迁点上安家

　　“今年已出栏100多头小猪，10头肥猪了，收入还不错。”在恩施市红土乡乌鸦坝村，贫困户易继斌“喜上眉头”。三年来，扶贫政策激发内心动力，易继斌靠勤劳实现人生的“华丽转身”。

　　“我主动退出贫困户，还要带动周边的贫困户一起养猪，脱贫致富奔小康。”易继斌憧憬未来。

　　瞄准“精准”，恩施市把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，盯住最困难的地方，瞄准最困难的群体，攻坚克难，2017年，恩施市统筹财政资金12亿元用于精准扶贫，25个贫困村20858人实现脱贫，圆满完成年度脱贫任务。

　　把“党建”用在刀刃上

　　如何发挥基层党组织在精准脱贫中的引领作用？

　　以“整市推进”为抓手，全地域、全领域、全要素、全功能推进基层党组织建设，培育扶贫攻坚党建品牌，统筹推进精准脱贫，恩施市这样发声。

　　在恩施市红土乡稻池村，从“煤老板”到“指挥长”，身份“转型”的黄大忠一心为村民谋未来，三年鏖战，如今的稻池村产业兴、环境新、民风淳、村庄美，而未停下脚步的他正在规划一盘旅游大棋。

　　固本培元，选对“领头雁”，厚植基层党建基础，全市145个重点贫困村实现“领头雁”全覆盖。

　　而在恩施市屯堡乡鸦丘坪村，驻村第一书记贺源茂正在动员贫困户夏宏安种绞股蓝。“有产业，脱贫才有保障”，贺源茂和村支两委一班人，因地制宜，在全村发展绞股蓝、藤茶、青钱柳等，特色产业成了老百姓“绿色银行”，腰包鼓起了，村子漂亮了，日子滋润了。

　　开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”，恩施市选派137名第一书记入村充实基层扶贫力量，全市559名驻村干部、6738名扶贫干部奋战在扶贫攻坚战场上。

　　“扑下身子、甩开膀子、挑起担子、干出了实效样子。”第一书记累计争取金融扶贫贷款4.1亿元，协调“五个一批”项目资金8.3亿元。

　　凝心聚力，建强党建，筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒，恩施市887个党组织“战斗堡垒”，2.8万名党员“旗帜”，正在扶贫路上“攻坚拔寨”。

　　让“穷亲”搬出深山沟

　　“今年雨水多，蜂蜜产量不高，估计收入七万多块。”在恩施市三岔镇三元坝村九岭岗集中安置点，易迁户李正富正在进行蜜蜂冬管。

　　“新房子新公路，新产业新生活，活得值得。”搬出深山迎新生，李正富正在酿造甜蜜生活。

　　居住环境恶劣，发展产业无门，基础设施无望，脱贫希望在何方？

　　提升贫困户脱贫信心，恩施市采取企业代建、农民自建、政府承建三种方式，推行就地集中安置、就近转移安置、梯次搬迁改造、民政福利安置四种扶贫搬迁模式，居者有其屋，日子有奔头。

　　2017年，恩施市建成237个易地扶贫搬迁安置点，易地扶贫搬迁6173户18164人，3250户9486人喜迁新居。

　　搬得出，如何稳得住？恩施市编织水电路网络建设，破解稳得住“最后一公里”瓶颈。

　　“水电都安好了，出门就是水泥路，这真是跟着国家享清福！”在恩施市红土乡保栈房，易迁户黄中谋对新房充满期待。

　　“现在水足，电稳，路修到家门口，这才是生活。”说起变化，恩施市龙凤镇佐家坝村的刘佩言直言“正在享受城市生活”。得益于变化，刘佩言的山货“走俏”山外，鲜叶变“金叶”，日子奔头足。

　　基础配套“紧跟扶贫步伐”，2017年，恩施市投资近5亿元，解决5.4万农村居民饮水安全问题，实施通畅工程510公里，公路安全生命防护工程497公里，完成农村危房改造1865户，新改建农村电网400公里。

　　搬出来，幸福生活基础实，贫困群众全方位保障“无死角”。2017年，1602名贫困对象就地转移为生态护林员，资助贫困家庭学生27255人，政策性社会保障兜底54602人，

　　用“产业”夯实脱贫路

　　2017年，恩施市农林牧渔业实现总产值48.4亿元，市级以上农业产业化龙头企业达86家，农民专业合作社达1464家，1200家市场主体与1.8万贫困人口建立利益联结机制。

　　产业是脱贫致富的“强马力”，恩施市用雄厚的产业链提振老百姓“晋级”小康信心。

　　“行情还行，今年多搞几亩辣椒。”在恩施市白杨坪镇熊家岩村，贫困户刘应争正在规划2018年的计划。

　　2017年，刘应争种植4亩辣椒和茄子，加上打零工，挣了2万多元，“跟着合作社不吃亏，脱贫有信心。”

　　蔬菜、茶叶、药材、水果等特色产业“齐发力”，熊家岩村300多户贫困户“绑在”8000亩特色产业上，脱贫致富“底盘厚”。

　　而在恩施市太阳河乡白果树村，贫困户伍永芝不仅住进新房，还种植50亩阳菊，走上了与其他贫困户共同脱贫致富之路。

　　盛家坝烟叶、板桥蔬菜、三岔土豆、白杨坪茶叶……

　　东南西北，产业多元化拓宽脱贫路径，2017年，恩施市统筹7.8亿元资金进行产业扶贫，扶持项目241个，发展特色产业基地120万亩，带动近万贫困户。发展特色经济林2.7万亩，带动1650户贫困户增收。

　　“旅游的人很多，农家乐生意还可以，挣个5万多没问题。”在恩施市白果乡金龙坝村，村民邓世美借旅游“东风”开起了农家乐。

　　立足生态优势，恩施市全域旅游“强势崛起”，化山水为金银，2017年，恩施市共接待游客1738万人次，旅游综合收入预计达到137亿元，30多万人吃上“旅游饭”，“旅游+扶贫”效果显著。

　　为政之道，民生为本，精准脱贫，不落一人。恩施市将下足‘绣花’功夫，聚力五个一批，补短板，凝人心，新作为，纵深推进精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。

(值班总编：瞿照坤　编审：程玲　编辑：李晋升)