自全市开展不担当、不作为问题专项治理工作以来，市商务局结合本单位工作职能广泛征求意见，认真查摆问题，对梳理出的问题及时汇总上报，针对市委组织部专项治理办公室反馈的不担当、不作为问题清单中涉及本单位的问题，我局将对照问题清单进行认真整改。

　　一、整改任务

　　问 题：招商引资项目意向多、落地少、跟踪服务有待加强。

　　责任人：丁 娟 廖 志

　　二、整改时限

　　2017年8月31日前整改完毕。

　　三、整改措施

　　（一）明确招商引资项目对接方向。招商引资工作中，局机关和招商小分队重点围绕我市富硒、旅游特色资源、实体经济、清洁能源等产业储备招商项目，描准世界500强、国内200强、大型国企、央企、上市公司等进行招商。涉及PPP、房地产、矿产等项目以行业主管部门为主，进一步明确招商方向和招商重点。

　　（二）强化项目储备和论证，做好项目前期工作。加强招商项目的收集、整理和论证工作，使每个招商项目做到符合国家产业政策，有良好的落户条件，经充分论证，报市政府研究同意后签订投资协议，一般情况下未经同意不签订战略框架或意向协议，使所签项目都能正常落户。

　　（三）严格招商引资目标任务考核。为促进全市各级各部门开展招商引资工作，明确职责、任务，构建全方位、深层次、宽领域的对外开放格局，全市各级各部门均有招商任务，形成人人关注招商、参与招商、全民招商的格局，制定《恩施市2017年度招商引资工作考核方案》，将招商引资纳入各单位综合目标考核范围。

　　（四）优化招商引资工作投资环境。一是实行首问负责制。招商企业诉求属于首问责任人职责范围内的，首问责任人立即受理，并按照有关规定及时办理或答复；需要相关部门配合办理的，及时分送给具体承办机构，并负责跟踪办理。对协调有困难的，及时向上级领导汇报，确保项目问题得到及时受理处置。二是实行限时办结制。监督各单位在为企业服务时，办理时限可以少于法律、法规对办理时限作出明确规定的时限，并在受理申请时告知企业对象。三是实行牵头单位负责制。根据市委“四个一”重点项目服务制度，按项目行业划分，其主管部门为项目牵头单位，具体负责项目跟踪服务，协调解决所有问题，市直相关部门配合。重大招商引资项目，由牵头单位呈报市政府，由市政府安排领导牵头督办。四是实行全程跟踪服务制。建立项目洽谈、审批、开工领导挂牌督办、部门牵头落实、专班代理服务、一张清单优化审批的“四个一”项目工作机制；企业投产运营后，一个企业、一个部门、一个班子、一包到底的统筹协调跟踪服务机制，负责解决项目从洽谈到生产经营过程中遇到的困难和问题。重大项目实行“一事一议”。
　

恩施市商务局

2017年6月20日